農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)�?萍甲鳛檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力,必將推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟深刻轉(zhuǎn)型、農(nóng)村社會深刻變革。全面提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟納入科學(xué)發(fā)展軌道,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
保障國家食物安全,鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,迫切需要突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”。人口增長、資源約束、人民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提出更高的要求,主要農(nóng)產(chǎn)品需求增長的壓力將長期存在。因此,要確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提高品質(zhì)和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,必須依靠科技創(chuàng)新,深入挖掘生物遺傳潛力,創(chuàng)新種養(yǎng)模式,大幅度提高土地生產(chǎn)率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)技術(shù)保證。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,迫切需要依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和綜合效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面升級,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。
加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,迫切需要拓展科技轉(zhuǎn)化渠道和增收空間�,F(xiàn)階段,我國科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高,轉(zhuǎn)化渠道不暢,科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度不快。因此,必須依靠科技開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓展農(nóng)業(yè)功能,組裝配套實用化技術(shù),壯大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),豐富農(nóng)民科技增收致富手段,使農(nóng)民從應(yīng)用新技術(shù)、新成果中得到實惠。
建設(shè)新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以深化農(nóng)業(yè)科研體制改革為基礎(chǔ),尊重農(nóng)業(yè)科技工作的基本規(guī)律和自身特點,以提高科技創(chuàng)新能力和效率為核心,通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技創(chuàng)新項目的帶動,以任務(wù)帶團隊,以團隊促網(wǎng)絡(luò),以網(wǎng)絡(luò)建體系,優(yōu)化配置國家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和相關(guān)農(nóng)業(yè)高校的科技資源,建設(shè)國家基地。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,在省級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)中,建設(shè)一批區(qū)域性主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)實驗室、實驗基地、改良中心和產(chǎn)品創(chuàng)制中心。依托創(chuàng)新能力較強的科教機構(gòu),建立科技成果擴散站點。
完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。鼓勵國外組織和個人創(chuàng)辦農(nóng)技服務(wù)中介機構(gòu)。建立農(nóng)技中介機構(gòu)市場準(zhǔn)入制度,提高服務(wù)質(zhì)量和市場信譽。積極爭取各方面的支持,保證履行公益性職能所需資金的供給。
健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。實施農(nóng)民培訓(xùn)工程,通過項目管理,加強培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓(xùn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技能鑒定,不斷探索和完善農(nóng)民培訓(xùn)的運行管理制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民科技書屋建設(shè)。
完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。大力開展農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)組織體系建設(shè),加強人才隊伍建設(shè),努力提高品種權(quán)審查、測試、行政執(zhí)法和中介機構(gòu)人員素質(zhì),改善管理條件,增強管理能力,提高管理水平。
|