2015年是“十二五”最后一年,中央提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,由國家發(fā)改委具體負(fù)責(zé)的“十三五”規(guī)劃編制工作則在去年4月全面啟動。2014年8月份,中機(jī)院亦正式啟動“十三五”相關(guān)課題的研究工作。
十三五規(guī)劃將是我國妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十八大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃,也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國 千年發(fā)展目標(biāo)的五年規(guī)劃。科學(xué)制定并實(shí)施好十三五規(guī)劃,對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重要意義。現(xiàn)階段是十三五規(guī)劃制定的關(guān)鍵時期,重點(diǎn)課題項(xiàng)目的提出、前期調(diào)研、論證、篩選以及最終確定都需要一整套嚴(yán)格科學(xué)的流程和方法。
在中國推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,“十三五”期間應(yīng)該如何發(fā)展?主要發(fā)展思路是什么?經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)如何確定?相比過去有什么根本性的不同?我們對“十三五”規(guī)劃有什么預(yù)期?政府接下來將大力進(jìn)行哪些重要改革?各地區(qū)和行業(yè)會確定具體的投資和增長目標(biāo)嗎?最重要的是,投資者應(yīng)關(guān)注什么?我院的“十三五”規(guī)劃服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
為各級政府提供“十三五”規(guī)劃相關(guān)課題研究
為各大企業(yè)進(jìn)行“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策解讀及建議
提供“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析服務(wù)
提供“十三五”時期行業(yè)發(fā)展趨勢分析服務(wù)
為投資者挖掘“十三五”時期投資機(jī)遇和投資方向
- 三位一體服務(wù)模式+事業(yè)部制管理方式
- 公司成立16年以來完成的數(shù)百項(xiàng)規(guī)劃案例
- 專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)+堅(jiān)實(shí)的專家后盾
- 深厚的市場研究實(shí)力
- 獨(dú)特的6+1咨詢模式
統(tǒng)籌全局
全面建成小康社會攻堅(jiān)期、深化改革決戰(zhàn)期、依法治國關(guān)鍵期,這“三期”的特點(diǎn)決定了“十三五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)籌全局的發(fā)展、改革、法治的規(guī)劃,同時也要求合理設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),在發(fā)展需要和發(fā)展可能之間找到平衡點(diǎn);
自下而上
十三五規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)自下而上,而不是自上而下,在國家規(guī)劃體系里把市縣層面的規(guī)劃提到了重要位置,更注重市縣的主動性和創(chuàng)造性;
均衡發(fā)展
十三五規(guī)劃不再單純追求GDP和稅收,更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)、社會治理、資源環(huán)境以及民生均衡發(fā)展;
存在天花板
以前總以為增長沒有天花板,十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)做好國土空間的分析評價,依據(jù)資源環(huán)境承載力倒推一個地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)模;
“時空發(fā)布”相結(jié)合
以前時序與空間、發(fā)展與布局是割裂的,十三五強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化空間布局相結(jié)合,增強(qiáng)市縣政府的空間管控能力,目標(biāo)、指標(biāo)和座標(biāo)要緊密結(jié)合;
“開護(hù)”一體
以前國土空間重開發(fā)輕保護(hù),十三五規(guī)劃要求將開發(fā)和保護(hù)融為一體,科學(xué)劃定城市增長邊界、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊邊界、生態(tài)保護(hù)和永久基本農(nóng)田4條紅線;
多規(guī)融合
以前規(guī)劃數(shù)量過多、交叉重疊、相互矛盾,十三五強(qiáng)調(diào)要推動市縣規(guī)劃改革創(chuàng)新,發(fā)揮五年規(guī)劃的龍頭地位,做到多規(guī)融合;
一張藍(lán)圖干到底
以前出現(xiàn)了“一任領(lǐng)導(dǎo)一種思路”、“一屆班子一張藍(lán)圖”的現(xiàn)象,現(xiàn)在明確要求“一張藍(lán)圖干到底”。
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