湖南省第十二次黨代會報告提出,“實施全域旅游戰略,建設世界知名旅游目的地”。今年,省政府工作報告強調,“辦好全省旅游發展大會,讓湖南旅游唱響全國、走向世界”。這是省委、省政府著眼全局、立足現實,順應趨勢、發揮優勢作出的重要戰略部署,把旅游業的地位提到了前所未有的高度,也為旅游業高質量發展指明了方向、謀劃了抓手。全省文旅系統要深入學習貫徹黨代會和省政府工作報告精神,堅決打贏舉辦首屆旅發大會攻堅戰,奮力推動湖南省實現旅游萬億產業大跨越,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務貢獻旅游力量。
一、深刻認識舉辦旅發大會的戰略意義。舉辦旅發大會體現了我們的發展自覺,表明了我們的發展自信,反映了我們的發展決心。我們一定要充分認識舉辦旅發大會的重要性、必要性和緊迫性。頂層看,舉辦旅發大會是科學之舉。旅游業是生產力發展的增長點和動力源,是社會文明的推動力量和重要標志。歷史看,舉辦旅發大會是探索之舉。湖南省以往舉辦旅游會議,沒有把辦會與推動項目建設、整合資源、創新機制充分結合起來,急需大膽探索,創新舉辦旅發大會。現實看,舉辦旅發大會是必由之舉。旅游業既是世界第一大產業,也是一個恢復周期短的應急產業,可以說旅游業是經濟寒潮中的一朵報春花。湖南要在疫情沖擊中率先實現經濟復蘇,舉辦旅發大會,加快發展旅游業,無疑是一招妙棋。長遠看,舉辦旅發大會是希望之舉。中國旅游業正從“假日火爆”走向“全年恒熱”。我省是全國有名的文化旅游資源大省,旅游總收入逼近萬億,舉辦旅發大會,加快發展旅游業正當其時。當前看,舉辦旅發大會是應時之舉。疫情常態化為旅游業發展帶來了挑戰。舉辦旅發大會,就是要下好先手棋、打好主動仗,推動湖南旅游在疫情常態化下搶占發展先機、率先走出困局、走在前列。
二、充分釋放旅發大會蘊含的宏觀效應和巨量價值。旅游業具有“一業興、百業旺”的特點,旅發大會不僅是一場旅游盛宴,其宏觀效應和巨量價值不可估量,必將為建設現代化新湖南提供強大支撐。釋放經濟發展的引擎效應。據推算,旅發大會對承辦地和全省經濟貢獻可以突破1000億元,創造10萬余個新的就業崗位,間接帶動100多萬人就業。要跳出旅游抓旅發大會,以旅發大會促進產業融合,不斷擴大旅發大會的綜合效益。釋放吸引關注的眼球效應。旅發大會將按照“高開高走、大張旗鼓、濃墨重彩”的基調,根據會前、會中、會后三個階段全面鋪開,達到國內有聲勢、國際有影響,湖南將成為媒體跟蹤的熱點、社會關注的焦點。釋放城市管理的提升效應。全省各地特別是承辦地要當好東道主,切實加強市容市貌的綜合整治,展示湖南的精神風貌。創新做好疫情防控工作,探索推出“湖南旅游·一碼游湖南”智慧服務平臺,讓嘉賓和游客能享受到更加便捷、更為安全、更好體驗感的旅行。釋放社會文明的示范效應。以舉辦旅發大會為契機,在全省上下聯動深入開展文明旅游宣傳引導工作,為促進全體公民文明素質和社會文明程度的提升發揮示范引導作用,全面展示湖南文明、和諧、幸福、快樂的良好形象。釋放成果共享的民生效應。把旅發大會打造成惠及廣大群眾的民生工程。釋放擴大開放的窗口效應。把旅發大會打造成湖南進一步擴大開放的“跳板”與支點。
三、不斷健全舉辦旅發大會的體制機制。舉辦旅發大會是一項艱巨而復雜的系統工程,必須重點突破、整合資源、形成合力,確保旅發大會“立標、打樣”,辦出湖南特色、湖南新高。強化上下聯動。在全省上下形成省、市、縣聯動的“1+13+N”旅發大會推進機制,形成政府引導、人民群眾和社會力量廣泛參與旅游業發展的局面。突出項目為王。出臺支持承辦地加快旅游業發展的意見,整合政策、資金、項目,推動承辦地旅游目的地體系建設躍上一個新臺階。健全政策保障。以建設世界知名旅游目的地為目標,加快制定促進全省旅游業高質量發展的文件,建設一批旅游產業千億市、百億縣、億元鎮,奮力推動湖南省實現旅游萬億產業大跨越。