截止到目前,圍繞特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,最大的爭(zhēng)論應(yīng)該是特色小鎮(zhèn)的地產(chǎn)化問題,最大的共識(shí)應(yīng)該是特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐問題。這背后又衍生出政策性越來越強(qiáng)的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將向何處去的問題——面對(duì)國(guó)家主管部門頻繁出臺(tái)的調(diào)整政策,我們經(jīng)常被問及的問題是:特色小鎮(zhèn)的風(fēng)是不是停了?特色小鎮(zhèn)還值得做嗎?
做出這種提問的,多是將特色小鎮(zhèn)理解為變相的房地產(chǎn)開發(fā)的人和機(jī)構(gòu),那些基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)順勢(shì)進(jìn)行特色小鎮(zhèn)建設(shè)的項(xiàng)目和案例,倒沒有過多的關(guān)注來自政策層面的調(diào)控。
這倒也符合行業(yè)的實(shí)際情況,在我們平時(shí)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),確實(shí)存在大量的房地產(chǎn)化的特色小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目。這一方面與很多參與特色小鎮(zhèn)開發(fā)建的企業(yè)多為地產(chǎn)轉(zhuǎn)型為主有關(guān),另外,地方政府依托特色小鎮(zhèn)變相賣地、買家依托特色小鎮(zhèn)變相圈地的情況很多。而且,對(duì)很多地方政府和企業(yè)來說,賺過賣地和房地產(chǎn)的快錢以后,對(duì)其他的賺錢方式會(huì)很不習(xí)慣,對(duì)產(chǎn)業(yè)更是不到逼不得已不會(huì)真做,無論是面對(duì)特色小鎮(zhèn)還是其他如領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),依然無法擺脫賣地和房地產(chǎn)開發(fā)的思維。
特色小鎮(zhèn)一定要有特色的產(chǎn)業(yè)做為支撐。以楚雄彝人古鎮(zhèn)為例,對(duì)于楚雄城市而言,彝人古鎮(zhèn)不再是城市邊緣的一個(gè)文旅小鎮(zhèn),而是小鎮(zhèn)在城市中了——彝人古鎮(zhèn)不僅直接帶動(dòng)了周邊土地的增值和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,而且,還在很大程度上重塑了楚雄的城市空間格局。如果說彝人古鎮(zhèn)以前是楚雄的一個(gè)城市會(huì)客廳的話,那么,現(xiàn)在彝人古鎮(zhèn)及其周邊,已經(jīng)是楚雄周邊最具代表性的品質(zhì)化的增量城市空間。
所以說,彝人古鎮(zhèn)相對(duì)于楚雄而言,通過其對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng),直接推動(dòng)了楚雄城市空間格局的重塑。可以預(yù)期的是,隨著彝人古鎮(zhèn)北部已經(jīng)啟動(dòng)的彝風(fēng)濕地文旅小鎮(zhèn)的建設(shè),這一片區(qū)還將進(jìn)一步優(yōu)化楚雄整個(gè)的城市品質(zhì),并推動(dòng)楚雄的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
彝人古鎮(zhèn)是楚雄大型綜合性旅游項(xiàng)目,在功能布局上,包含了戶外運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)娛樂、觀光旅游、生態(tài)度假、康養(yǎng)度假、商業(yè)休閑6大文旅配套,是楚雄北部新城的精品項(xiàng)目和示范項(xiàng)目,亦被認(rèn)為是偉光匯通在楚雄打造的健康生活目的地,是升級(jí)版的文旅小鎮(zhèn)產(chǎn)品。