為了培育壯大一批骨干企業,加快發展一批地標品牌,彰顯區域產業特色,完善中小企業集群產業鏈,提高特色產業集群發展質量,進而帶動和保障全市中小企業、民營經濟平穩增長,近日,鹽城市出臺《關于加快推進中小企業特色產業集群集聚發展的意見》,明確立足現有特色產業基礎,以園區為載體,重點培育一批基礎條件和發展前景較好、集聚和帶動能力較強的本區域特色產業集群和鄉鎮特色產業園區,加快特色產業集群集聚發展。
鹽城市中小企業特色產業集群集聚發展的重點是:到2020年,全市每個縣(市、區)培育發展1至2個在本區域有一定影響力和帶動作用的區域性特色產業集群,且特色產業集群經濟總量占本區域經濟總量力爭在40%以上,建成鄉鎮特色產業園區數不少于本縣鄉鎮園區總數的50%、園區特色產業集聚度不低于60%。同時,加大對省、市級特色產業集群培育支持力度,建成一批在市內外叫得響的知名品牌。
完善發展規劃是鹽城市培育中小企業特色產業集群集聚發展的重要前提。《意見》明確,全市各縣(市、區)要依據各地特色產業集群集聚發展的總體要求,圍繞確定的發展目標,依托相關權威專業機構,深入開展調查研究,摸清產業發展現狀,把握產業發展趨勢,分析研究各種有利條件和不利因素,編制完善本地特色產業集群和鄉鎮特色產業園區發展規劃。“我們的要求是,特色產業集群(園區)規劃必須要做到目標明確、重點突出、措施得當,具有較強的針對性、指導性和可操作性。另外,鄉鎮特色產業園區規劃可與鄉鎮工業園區規劃一并進行,在現有園區規劃基礎上進一步完善提升。”市經信委負責同志說。
培育中小企業特色產業集群集聚發展可以大大提升鹽城市產業發展質量,為此,在如何培育上,市經信委給出了很好的建議。主要有:大力實施創新驅動發展戰略,積極推動集群、園區及企業加大科技創新、技術改造、智能制造等工作力度;大力培育和引進產業龍頭企業,做大做強產業和企業規模,拉長增粗產業鏈,開展內外配套協作,創建特色產業配套園區;積極探索智慧集群智慧園區建設,推動集群和園區企業加強信息技術應用,加快創新鏈、供應鏈、服務鏈互聯互通,實現數字化、網絡化和智能化發展;對照鄉鎮園區“等級創建”要求,積極推進項目建設、生態建設,加快產業鏈項目招引,提高園區企業集聚度和畝均效益。
中小企業特色產業集群集聚發展離不開軟環境的支撐。據介紹,全市各地將充分發揮各級政府部門的職能作用,定期分析評估產業集群發展情況,建立目標責任制和督查推進機制;強化分類指導和幫辦服務,切實幫助解決集群、園區、企業發展中的實際困難;落實各項政策激勵措施,總結推廣先進典型,優化發展環境,為特色產業集群集聚發展提供有力保障;加強集群和園區各類公共服務平臺建設,著力提高集群(園區)自身配套和服務的能力。“我們還將積極推動和組織高等院校、科研院所、社會中介服務機構深入園區及企業,開展合作共建,向產業集群、園區、企業提供專業化精準化服務。”市經信委負責同志說。