深圳地方標(biāo)準(zhǔn)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)正式發(fā)布。該《規(guī)范》由深圳市工業(yè)和信息化局提出并歸口負(fù)責(zé),深圳市質(zhì)量強(qiáng)市促進(jìn)會(huì)、深圳市新一代智慧運(yùn)營(yíng)公司、深圳市特區(qū)建工集團(tuán)公司等行業(yè)企業(yè)共同起草,成為全國(guó)首個(gè)地方性產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。
相關(guān)研究顯示,國(guó)內(nèi)大部分園區(qū)運(yùn)營(yíng)存在側(cè)重一般物業(yè)管理、服務(wù)模式單一、管理服務(wù)智慧化程度不高、支持企業(yè)創(chuàng)新及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的作用不明顯等問題。在此背景下,深圳此次發(fā)布的《規(guī)范》聚焦行業(yè)共性問題,立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。
《規(guī)范》構(gòu)建了覆蓋園區(qū)規(guī)劃、服務(wù)、數(shù)智化、綠色低碳等全鏈條的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理體系,共分為九大章節(jié),涵蓋適用范圍、管理要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保、監(jiān)督改進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了四大重要?jiǎng)?chuàng)新。
一是創(chuàng)新提出全周期管理機(jī)制。明確園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、退出各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與流程規(guī)范,強(qiáng)調(diào) “規(guī)劃先行” 與 “動(dòng)態(tài)評(píng)估”,確保園區(qū)發(fā)展與區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同。二是創(chuàng)新構(gòu)建精細(xì)化服務(wù)體系。圍繞企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期,提供從工商注冊(cè)、政策申報(bào)到技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展的一站式服務(wù),推動(dòng)園區(qū)從傳統(tǒng)物業(yè)管理向全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級(jí)。三是創(chuàng)新強(qiáng)化綠色安全底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確危化品管理、應(yīng)急演練等具體要求;同時(shí)將碳排放監(jiān)測(cè)、資源循環(huán)利用納入環(huán)保條款,推動(dòng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是創(chuàng)新引入智慧化賦能手段。鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升管理效率與服務(wù)精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理服務(wù)智慧化升級(jí)。
通過探索建立 “五星級(jí)” 第三方評(píng)估體系,《規(guī)范》可科學(xué)評(píng)價(jià)園區(qū)運(yùn)營(yíng)水平,引導(dǎo)園區(qū)提升服務(wù)能級(jí),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新支撐能力。一方面可以規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)和管理水平,為園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ);另一方面有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高智慧化管理服務(wù)能力,落實(shí)國(guó)家綠色低碳發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;此外,還可以為政府管理部門或第三方對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力評(píng)價(jià)提供指引。
業(yè)內(nèi)人士表示,該標(biāo)準(zhǔn)作為全國(guó)首個(gè)覆蓋園區(qū)運(yùn)營(yíng)全流程的綜合性規(guī)范,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)空白,在物業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、智慧化等領(lǐng)域具有顯著前瞻性,為后續(xù)管理及行業(yè)評(píng)價(jià)提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。