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廣西中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園招商引資對(duì)策及工作中的不足

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本文通過(guò)介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作情況，論述了中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處，深入分析提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資效益的主要對(duì)策。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園位于中國(guó)西南邊陲崇左市的東部和北部，是廣西重點(diǎn)發(fā)展的面向東盟開發(fā)開放的跨國(guó)產(chǎn)能合作區(qū)之一。本文通過(guò)介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作情況，論述了中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處，深入分析提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資效益的主要對(duì)策。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園是廣西重點(diǎn)發(fā)展的面向東盟開發(fā)開放的跨國(guó)產(chǎn)能合作區(qū)之一，也是廣西繼中馬(欽州)產(chǎn)業(yè)園后第二個(gè)跨國(guó)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是崇左市融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作而打造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是崇左市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的主要引擎，園區(qū)將積極利用崇左市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的資源，大力開發(fā)東南亞及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局，促進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建具有強(qiáng)大吸引力的綜合性新城，對(duì)崇左市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

　　1、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資介紹
　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園位于中國(guó)西南邊陲崇左市的東部和北部，規(guī)劃總面積為350平方公里，其中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)面積100平方公里，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展糖業(yè)循環(huán)、東盟特色食品、泰國(guó)風(fēng)格的旅居服務(wù)、泛家居、新型材料、新能源動(dòng)力等六大產(chǎn)業(yè)，據(jù)中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月底，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成功引進(jìn)中信大猛、中糧集團(tuán)、中國(guó)建材、星期九集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)、美國(guó)普瑞斯伊諾康等一百多家企業(yè)。中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的利器，是當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑿б婕夯确较蚩焖侔l(fā)展的關(guān)鍵載體，通過(guò)積極引進(jìn)資金投資、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功入園，提供優(yōu)惠的政策，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，形成人流效應(yīng)、資金流效應(yīng)、物流效應(yīng)、信息流效應(yīng)的資源集聚，從而更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，招商引資工作卻是發(fā)展的重中之重，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作是否成功的關(guān)鍵一步，園區(qū)的具體位置、相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、政府優(yōu)惠政策、人力資源情況等都是直接影響園區(qū)招商引資工作的重要因素。招商引資工作不僅能夠解決建設(shè)資金方面的不足，還能夠有效吸引其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資者，積極引進(jìn)各種資本、企業(yè)公司和資金投入到本地進(jìn)行投資，同時(shí)積極引進(jìn)各類先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備設(shè)施、管理工作經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理升級(jí)。

　　2、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處
　　搞好招商引資工作是檢驗(yàn)整個(gè)園區(qū)發(fā)展壯大的關(guān)鍵要素，然而招商引資工作是產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容也是難點(diǎn)內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)政策支持力度不足且園區(qū)優(yōu)惠政策基本趨同、園區(qū)自身的知名度不高，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的特色內(nèi)容，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成下行發(fā)展趨勢(shì);企業(yè)投資方面意向不足，基本持觀望心理、園區(qū)周邊配套設(shè)施缺乏等等，都是直接影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)招商引資工作成功開展的嚴(yán)重阻礙，能否順利解決問(wèn)題，直接關(guān)系著未來(lái)園區(qū)自身能不能發(fā)展成為具有產(chǎn)業(yè)集群聚焦、區(qū)域周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益突出、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展載體。一般而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作主要存在以下方面的不足。

　　2.1 嚴(yán)重依靠政府優(yōu)惠政策，園區(qū)招商引資工作方式單一
　　當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)政策優(yōu)惠是積極開展招商引資工作的有效方式，雖然目前能夠獲得各方面資源，一些企業(yè)能夠入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也已經(jīng)開始實(shí)施了一系列相關(guān)的政策優(yōu)惠措施，但還存在與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策互相攀比、互相模仿的不良情況。在當(dāng)?shù)氐蛢r(jià)、稅收等有關(guān)方面的各類優(yōu)惠政策力度已經(jīng)層出不窮，具體減免的實(shí)際優(yōu)惠全由當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，這種區(qū)域優(yōu)惠性的相關(guān)政策沒(méi)有當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色，造成和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間存在層次競(jìng)爭(zhēng)情況，不能按照企業(yè)自身角度去進(jìn)行研究和分析當(dāng)?shù)仄髽I(yè)真正需要的相關(guān)政策，讓相關(guān)優(yōu)惠政策在招商引資方工作中難以有效發(fā)揮出應(yīng)有的真正效用。另外，僅僅依靠政府優(yōu)惠政策來(lái)開展招商引資的工作方式往往比較單一，難以真正吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐園區(qū)。

　　2.2 復(fù)合型的園區(qū)招商引資工作人才十分缺乏
　　優(yōu)秀人才在招商引資工作中發(fā)揮著重要作用，園區(qū)招商工作人員的自身素質(zhì)好壞是決定園區(qū)項(xiàng)目招商工作能夠成功、是否能夠順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這就對(duì)優(yōu)秀的招商工作人員提出了更為嚴(yán)格的要求，無(wú)論從人員硬性能力還是人員軟性能力方面。在人員硬性能力方面，不僅需要園區(qū)招商引資工作人員的自身專業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)硬，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行商談時(shí)，除了需要掌握有關(guān)談判和心理方面的理論技能，還應(yīng)該了解一些法律法規(guī)、涉外知識(shí)、管理水平等多方面綜合素養(yǎng)能力;在人員軟件能力方面，具體要求園區(qū)招商工作人員有必須堅(jiān)持到底的頑強(qiáng)毅力、迎難而上的拼搏勇氣、善于分析解決問(wèn)題和應(yīng)變問(wèn)題等能力。然而中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏擁有這些綜合素質(zhì)的招商引資工作人員，招商引資工作人員自身素質(zhì)能力參差不齊，真正能發(fā)揮作用的十分有限。

　　2.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展模式還沒(méi)有完善
　　招商引資過(guò)程不嚴(yán)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制不健全，沒(méi)有足夠影響力的龍頭企業(yè)、目標(biāo)公司沒(méi)有明確規(guī)劃等原因都造成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模不盡如人意。從短期目標(biāo)來(lái)看，不僅能夠?qū)@區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作設(shè)置了嚴(yán)重障礙，進(jìn)一步稀釋了產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效力，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的雞肋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)占用大量各方面寶貴的土地資源和其他公共資源，直接阻礙園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入駐和配套相關(guān)資源的有效利用，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)品牌的建立。另外，沒(méi)有具有影響力的龍頭企業(yè)正式入駐，進(jìn)一步放緩了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚速度，園區(qū)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有可供學(xué)習(xí)效仿的標(biāo)桿企業(yè)，沒(méi)有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)合作方單位，不利于園區(qū)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　3、提升中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作效益的主要對(duì)策
　　3.1 招商引資工作方式要多樣化
　　開展豐富多樣的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作方式，不斷逐步減弱政府部門的政策優(yōu)惠，逐步提升中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境條件、管理工作效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)等方面的集中作用和集群效力;不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件在招商引資工作的實(shí)際吸引力，真正打造具有原材料集中供應(yīng)、加工制造、技術(shù)研發(fā)、售后服務(wù)一體化的整體園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，為中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)條件基礎(chǔ)和相關(guān)配套設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體招商引資工作，順利進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)環(huán)境”主導(dǎo)工作時(shí)期。在這樣的前提下，按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)工作，有針對(duì)性的推進(jìn)園區(qū)精準(zhǔn)招商引資工作。同時(shí)，充分借助各類中介機(jī)構(gòu)持續(xù)借力，積極利用外部的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工作，使招商引資方式多樣化。

　　3.2 加強(qiáng)對(duì)招商引資專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)
　　無(wú)論哪種具體的招商引資工作方式，都離不開專業(yè)招商引資人才，不斷投入和大力推進(jìn)招商引資工作人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)工作人員開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作培訓(xùn)，聚集招商引資工作專業(yè)人員定期進(jìn)行交流活動(dòng)，分享以往成功的招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)園區(qū)招商引資相關(guān)工作人員的自身水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)招商引資工作團(tuán)隊(duì)的不斷成長(zhǎng)和持續(xù)進(jìn)步，逐步完善改進(jìn)招商引資工作的方式方法。同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資相關(guān)工作人員的工作績(jī)效考核和業(yè)績(jī)檢查，確定團(tuán)隊(duì)每個(gè)人的日常目標(biāo)和工作任務(wù)，貫徹落實(shí)園區(qū)的招商引資工作，定期開展檢查工作任務(wù)的落實(shí)情況，在真正明確工作方向和任務(wù)目標(biāo)的前提下，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)整條產(chǎn)業(yè)鏈的具體招商引資工作。此外，有效建立園區(qū)招商引資工作專家顧問(wèn)咨詢團(tuán)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體招商引資工作方向建言獻(xiàn)策，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)部具有影響力人物，作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部招商引資工作的宣傳大使，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)外知名度，大力宣傳介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，逐步吸引具有高質(zhì)量、發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和優(yōu)秀人才隊(duì)伍入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　3.3 拓寬招商引資渠道宣傳工作
　　積極參加各類國(guó)際性大型宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在行業(yè)的對(duì)外知名度。比如，積極參加知名的達(dá)沃斯論壇、著名的財(cái)富論壇等各類國(guó)際知名商務(wù)活動(dòng)，廣泛集聚行業(yè)的人脈資源，鏈接各類優(yōu)質(zhì)潛力的行業(yè)項(xiàng)目資源，及時(shí)宣傳園區(qū)具有的獨(dú)特吸引力和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)特色，吸引各類優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀企業(yè)前來(lái)參與。同時(shí)，還應(yīng)緊緊抓住目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，積極采用新媒體技術(shù)對(duì)中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)在互聯(lián)網(wǎng)上有效展示出來(lái)。利用專業(yè)的工作人員進(jìn)行搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工作宣傳、推廣的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體工作內(nèi)容進(jìn)行整體的策劃包裝，優(yōu)化并完善園區(qū)各項(xiàng)推介工作內(nèi)容的信息化建設(shè)項(xiàng)目，增進(jìn)和加深外界社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)識(shí)和了解。

　　3.4 打造產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應(yīng)
　　全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，積極發(fā)揮市場(chǎng)環(huán)境在資源配置的決定性作用。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的招商引資工作力度，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，開展有針對(duì)性的招商引資工作，認(rèn)真考核已入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保都屬于該產(chǎn)業(yè)的具體項(xiàng)目，打造真正的規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源特點(diǎn)等具體情況，大力扶持園區(qū)已入駐的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)最大程度的配置。一方面，積極有效發(fā)揮園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)自身的影響力和號(hào)召力，真正吸引更多與產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)一致的投資商投資興趣，以產(chǎn)業(yè)存量帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增量;另一方面，加大對(duì)人財(cái)物的投入，積極開展建設(shè)統(tǒng)一化的產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的集群化規(guī)模化發(fā)展。另外，充分發(fā)揮好資金方面的杠桿作用，真正實(shí)現(xiàn)撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)工作提供足夠的資金保障，擁有充足的資金投入開展公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效方式，真正實(shí)現(xiàn)建立具有產(chǎn)業(yè)集群性質(zhì)的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　結(jié)束語(yǔ)
　　綜上所述，根據(jù)目前存在的嚴(yán)重依靠府優(yōu)惠政策，招園區(qū)商引資方工作式單一，缺乏具有復(fù)合型招商引資工作人才，產(chǎn)園區(qū)業(yè)集群發(fā)展模式還沒(méi)有完善等問(wèn)題，通過(guò)開展招商引資工作方式、人才隊(duì)伍建設(shè)、招商渠道宣傳工作和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等方面提出對(duì)策，打造具有產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、具有區(qū)域特色的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(作者：周彩節(jié))

中機(jī)院以研究和規(guī)劃為引領(lǐng)，以招商托管為支撐，從咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)軟服務(wù)向開發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域邁進(jìn)，形成多元化業(yè)務(wù)版塊。服務(wù)范圍涵蓋大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、招商運(yùn)營(yíng)及托管等5大類服務(wù)。
在招商服務(wù)中，本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創(chuàng)新理論，通過(guò)以商招商、以資購(gòu)商等多種招商形式推進(jìn)工作，得到貴州省投資促進(jìn)局、甘肅天水市政府、金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等40多個(gè)地方政府和30余家知名產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的認(rèn)可。經(jīng)手項(xiàng)目霍爾果斯經(jīng)開區(qū)伊寧園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商策劃項(xiàng)目 / 普光經(jīng)開區(qū)天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜項(xiàng)目 / 太原市產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜編制項(xiàng)目 / 鹽城400平方公里灘涂用地招商策劃項(xiàng)目 / 湖北省孝感市孝南區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境推介項(xiàng)目 / 貴州省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商地圖項(xiàng)目 / 恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究 / 孝南區(qū)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商策劃 / 貴州觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃
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