南區(qū)是百年首鋼結(jié)束有鐵無鋼節(jié)點的歷史記憶區(qū),是典型鋼鐵工藝設施的密集分布區(qū),具有鮮明的工業(yè)特征,其北至長安街西延線,西臨永定河,是生態(tài)公園和工業(yè)遺址相互交融輝映的特色空間區(qū)域。作為首鋼工業(yè)區(qū)復興的先行區(qū),首鋼南區(qū)的改造更新將在《新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)南區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》的指導下,努力打造城市復興的新地標。
南區(qū)規(guī)劃概況
1區(qū)位與范圍
首鋼南區(qū)北至長安街西延線,東至古城大街,西至永定河,南至規(guī)劃水泥廠后身路,規(guī)劃范圍總用地面積約3.6平方公里,建筑規(guī)模390萬平方米。
2定位與理念
南區(qū)規(guī)劃以“新首鋼地區(qū)打造新時代首都城市復興新地標”為總體目標。
同時,為落實總規(guī)中對首鋼“傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地”的定位要求,突出以保定建、戰(zhàn)略留白、規(guī)模雙控的總體要求,文化復興、產(chǎn)業(yè)復興、生態(tài)復興、活力復興、三區(qū)一廠協(xié)作發(fā)展的總體框架。
3空間結(jié)構(gòu)
首鋼南區(qū)形成“兩帶五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。依托永定河生態(tài)帶、后工業(yè)景觀休閑帶,規(guī)劃戰(zhàn)略留白區(qū),為遠期發(fā)展預留空間;規(guī)劃前沿科技引領(lǐng)區(qū)、國際交流展示區(qū)、后工業(yè)城市活力區(qū)三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū);圍繞永定河生態(tài)帶和后工業(yè)景觀休閑帶規(guī)劃生態(tài)景觀休閑區(qū)。
兩帶
1永定河生態(tài)帶
憑借永定河和石景山的山水文化景觀資源,依托多層次的濱河綠色空間,引入游憩休閑、體育健身、科普教育活動,形成人文活動、濱水景觀和自然資源和諧共生的“魅力藍帶”。
2后工業(yè)景觀休閑帶
依托沿線豐富的特色工業(yè)資源,引入文化展覽、休閑娛樂、時尚消費、花園辦公等功能,形成工業(yè)遺存、文化體驗、休閑娛樂有機融合的“活力綠帶”。
五區(qū)
1前沿科技引領(lǐng)區(qū)
位于長安街西延線南側(cè),面積41公頃,規(guī)劃建筑面積80.4萬平方米。利用原二煉鋼廠房及周邊用地改造而成。承擔國家實驗室、高端科技孵化器等國家戰(zhàn)略性科技研發(fā)功能,以及部分龍頭科技研發(fā)機構(gòu)的總部辦公。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿科技,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造領(lǐng)軍企業(yè)和中關(guān)村核心區(qū)高成長企業(yè)提供研發(fā)、商務發(fā)展空間。與北區(qū)織補創(chuàng)新工場共同形成具有世界影響力的科技創(chuàng)新區(qū)。
2國際交流展示區(qū)
位于永定河大尺度生態(tài)綠地東側(cè),面積87.1公頃,規(guī)劃建筑面積204.2萬平方米。利用三煉鋼、彩涂板車間、三線材等廠房改造而成。承擔國際商務和文化交流、國際級文化創(chuàng)意企業(yè)、頂級文化展覽和媒體中心功能。聚焦北京冬奧會資源拉動的特色國際體育文化及未來創(chuàng)新創(chuàng)意展示、交流、發(fā)布等需求,定位為首發(fā)、首秀,探索開展冬季和戶外裝備器材國際貿(mào)易等業(yè)務及配套服務。塑造為北京最具代表性的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型與文化創(chuàng)意空間塑造的典范。
3后工業(yè)城市活力區(qū)
位于二煉鋼南側(cè),面積42.5公頃,規(guī)劃建筑面積60.7萬平方米。利用二型材、聯(lián)合泵站等廠房及周邊用地改造而成。建設文化體驗與時尚消費融合的高端商業(yè)服務設施,安排科技服務配套設施和科技人才公寓,突出文化配套和交流共享,建設綜合性創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,為中小型高成長性創(chuàng)新企業(yè)提供都市化的孵化成長環(huán)境和金融服務環(huán)境,形成最具文化活力和創(chuàng)意氛圍的城市活力中心。
4生態(tài)景觀休閑區(qū)
圍繞永定河生態(tài)帶和后工業(yè)景觀休閑帶,面積約172公頃,通過工業(yè)用地生態(tài)治理,形成將工業(yè)建構(gòu)筑物、自然生態(tài)、城市休閑活動和文化活動融合的特色公園體系。
5戰(zhàn)略留白區(qū)
位于二型材南側(cè),面積約17.1公頃,預留建筑面積40萬平方米,滿足未來發(fā)展需求。
南區(qū)規(guī)劃特點
1文化保護和城市修補
堅持“以保定建”
按照工業(yè)建構(gòu)筑物歷史文化價值分為強制保留建構(gòu)筑物、重要工業(yè)建構(gòu)筑物、其他工業(yè)建構(gòu)筑物三類,對不同類型的工業(yè)建構(gòu)筑物采取不同的保護及修補方案。通過工業(yè)建筑修補讓工業(yè)建構(gòu)筑物與新的城市功能融合,再造工業(yè)建筑的文化藝術(shù)魅力。
二煉鋼主廠房修補效果圖
(綜合采用豎向修補和內(nèi)嵌修補手法)
工業(yè)建構(gòu)筑物修補應遵循歷史性、藝術(shù)性原則,保留體現(xiàn)建筑歷史性的外觀、結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵元素,延續(xù)過往的文化記憶;再生后的建筑和空間具備一定創(chuàng)造力、表現(xiàn)力和感染力,為使用者帶來美的享受。同時應靈活選擇原樣改造、內(nèi)嵌改造、外包改造、水平和垂直加建等改造手法。
耐火磚廠內(nèi)嵌修補
(以內(nèi)嵌手法將廠房改造為文化展覽空間)
線性工業(yè)遺存的保留再利用
線性遺存是首鋼工業(yè)生產(chǎn)的脈絡,體現(xiàn)了不同廠區(qū)、工業(yè)建筑之間在工業(yè)流程上的聯(lián)系。規(guī)劃保留鐵軌、架空管廊系統(tǒng),并結(jié)合景觀設計和公共空間設計再利用。
鐵軌保留再利用效果圖
歷史記憶節(jié)點和“鋼鐵史詩”探訪路
歷史記憶是首鋼文化內(nèi)涵的重要部分,規(guī)劃在重要工業(yè)成就和歷史事件發(fā)生地規(guī)劃歷史記憶節(jié)點——以雕塑、景觀鋪地、景觀墻等空間敘事手法展示歷史記憶,主要包括關(guān)于首鋼歷史的星火之源、百煉成鋼、新硎初發(fā)、天寬海平、技術(shù)自主、一鑄功成、材堪棟梁、改革先鋒八個歷史節(jié)點。
“技術(shù)自主”歷史記憶節(jié)點效果圖
(利用景觀墻展示該技術(shù)突破的關(guān)鍵設備和產(chǎn)品)
2營造綠色生態(tài)格局
規(guī)劃區(qū)西臨永定河,東接中心城,處于自然與城市之間的過渡區(qū)域;周邊分布有眾多綠色空間資源,南側(cè)為南大荒濕地公園、東側(cè)為新安公園、北側(cè)為首鋼北區(qū)工業(yè)遺址公園。東部的老山城市休閑公園、石景山游樂園沿長安街西延線綠帶自東向西延伸至月季園。圍繞“兩帶四廊”(永定河生態(tài)帶和后工業(yè)景觀休閑帶),規(guī)劃首鋼永定河濱河公園、白廟料場公園、長安街西延線帶狀公園、煤氣柜公園和首鋼成就公園,利用老廠區(qū)的現(xiàn)狀綠地改造為微型綠地和線性綠地。
規(guī)劃5處主要公園鳥瞰圖
規(guī)劃各類綠地總規(guī)模約123.8公頃,綜合綠地率34.3%;包括首鋼永定河濱河公園、線性綠地和獨立占地的微型公園。依托京西山水格局,以永定河為基礎(chǔ),借助多種交通、綠地系統(tǒng),實現(xiàn)各綠地斑塊聯(lián)動,形成大尺度生態(tài)格局。
白廟料場公園意象圖
3海綿城市
通過海綿城市建設,重塑城市水文,融入藍綠基礎(chǔ)設施,服務首鋼棕地發(fā)展、應對未來氣候變化,創(chuàng)建多元生態(tài)的開放空間。規(guī)劃遵循工業(yè)遺存場地肌理,自然生態(tài)優(yōu)先原則,充分利用場地特征創(chuàng)建大小海綿系統(tǒng),小海綿創(chuàng)建生態(tài)基流,營造社區(qū)生態(tài)環(huán)境;大海綿創(chuàng)建區(qū)域滯蓄緩存空間,營造區(qū)域生態(tài)節(jié)點。
海綿城市規(guī)劃策略示意圖
4優(yōu)化交通系統(tǒng)
根據(jù)工業(yè)遺存能保則保,能用則用的原則,南區(qū)的道路網(wǎng)系統(tǒng)進行了優(yōu)化調(diào)整,其中集中建設區(qū)的道路網(wǎng)密度達到9.8公里/平方公里。同時,規(guī)劃對軌道交通、公交等進行了系統(tǒng)梳理,規(guī)劃多層次的專用步行和自行車系統(tǒng),包括鐵軌綠道、步行優(yōu)先的特色街道、空中步道、街坊路,集中建設區(qū)步行自行車專用通道密度達到20公里/平方公里。
生態(tài)共享環(huán)效果圖
(通過緩坡實現(xiàn)地面和空中步道銜接)
5統(tǒng)籌地下空間
地下空間統(tǒng)籌集約利用,一體化開發(fā),形成地下空間綜合開發(fā)單元,兼具公共活動、交通、市政、綜合防災的綜合功能;服務軌道交通人流,提供高品質(zhì)的商業(yè)服務設施;地下空間安排停車和部分市政設施,讓更多的地面空間用于綠化和行人。
6創(chuàng)新多規(guī)合一的規(guī)劃管控體系
在延續(xù)北區(qū)多規(guī)合一,搭建協(xié)作規(guī)劃平臺和規(guī)劃建設運營管理數(shù)字化平臺的基礎(chǔ)上,完成了十個街坊單元的“圖則+附則”。為了提升南區(qū)更新改造的精細化管理水平,創(chuàng)新控規(guī)管控機制,一是增強用地功能的復合化;二是增加規(guī)劃指標的彈性;三是統(tǒng)籌配建指標,以集中配建取代各地塊獨立分散配建。
結(jié)語
南區(qū)借鑒北區(qū)的實踐經(jīng)驗創(chuàng)新管理模式,在保障本街區(qū)建筑規(guī)模不增加的前提下,結(jié)合建筑改造方案靈活調(diào)整各地塊的規(guī)劃建筑面積,重視職住平衡問題、注重生態(tài)環(huán)境和城市景觀風貌的提升,堅持城市復興理念,落實減量雙控要求,為引入國家級甚至世界級影響力的重大項目打好基礎(chǔ),做好空間儲備,建設好“新時代首都城市復興的新地標”。