一、產(chǎn)業(yè)園概況
上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(橫沙新洲)(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”)位于崇明區(qū)橫沙島以東的灘涂區(qū)域,規(guī)劃區(qū)域總面積106.14平方公里。為落實(shí)市委、市政府工作部署,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定《上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(橫沙新洲)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2023-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》)。《戰(zhàn)略規(guī)劃》編制緊緊圍繞市委市政府對(duì)園區(qū)作為超大城市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副產(chǎn)品核心保供基地的定位要求,重點(diǎn)把握四個(gè)方面:一是提高工作站位、服務(wù)戰(zhàn)略大局。二是堅(jiān)持“兩個(gè)面向”、把握發(fā)展趨勢(shì)。三是突出綜合功能、體現(xiàn)多元價(jià)值。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、保障多元需求。
二、主要內(nèi)容
(一)功能定位
一是高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給高地。將優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給作為主責(zé)主業(yè),打造上海優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副食品的核心供應(yīng)基地。
二是前沿農(nóng)業(yè)科技示范高地。大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等核心技術(shù)的整合集成,成為高科技農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍者和集中展示高地。
三是和諧發(fā)展生態(tài)價(jià)值高地。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系、綠色能源交通體系等應(yīng)用實(shí)踐,推動(dòng)發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一。
四是宜農(nóng)宜游宜學(xué)品質(zhì)體驗(yàn)高地。依托長(zhǎng)江河口海岸獨(dú)特地貌、萬畝農(nóng)田自然生態(tài)景觀和未來高科技設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),彰顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村美學(xué)價(jià)值。
五是制度創(chuàng)新合作開放高地。營(yíng)造一流農(nóng)業(yè)投資營(yíng)商環(huán)境,為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可推廣的政策、可復(fù)制的模式和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
總目標(biāo),打造成為世界級(jí)現(xiàn)代都市生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新標(biāo)桿。
到2025年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行啟動(dòng),土地整治及項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理構(gòu)架和運(yùn)行體系初步成型。
到2035年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體框架全面建成,生產(chǎn)水平國(guó)際領(lǐng)先,設(shè)施服務(wù)體系健全,生態(tài)綠色特征鮮明,農(nóng)業(yè)科技資源有效集聚,農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新功能基本實(shí)現(xiàn),承載上海面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間功能,園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
(三)空間布局
規(guī)劃形成“一原點(diǎn)、兩軸線、三組團(tuán)、十方田”的空間結(jié)構(gòu)。
“一原點(diǎn)”,錨定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)位置,打造園區(qū)綜合性管理服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)研發(fā)和智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能核心。
“兩軸線”,東西形成23公里綜合發(fā)展軸,集中呈現(xiàn)展示未來科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景。南北向形成4公里的綜合服務(wù)帶,承載高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。
“三組團(tuán)”,打造中部科技引領(lǐng)組團(tuán)、西側(cè)規(guī)模生產(chǎn)組團(tuán)和東側(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)組團(tuán)。
“十方田”,由主要道路分隔形成10片萬畝智慧良田,實(shí)施遠(yuǎn)程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能反饋和精準(zhǔn)作業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)體系
一是大力發(fā)展基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)。以水稻、水產(chǎn)、畜類等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。
二是積極發(fā)展橫沙特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展蔬果、特色花卉和食用菌產(chǎn)業(yè)。
三是聯(lián)動(dòng)發(fā)展延鏈增效產(chǎn)業(yè)。拓展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工、市場(chǎng)流通等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸。
四是穩(wěn)步發(fā)展融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
(五)政策措施
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。強(qiáng)化政府支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是開展先行先試。構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是完善支持政策。加大用地、資金和人才支持力度。四是推進(jìn)開放合作。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建開放包容合作的外部發(fā)展環(huán)境。