作為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”，蘇州工業園區聚焦著全世界的目光。1994年2月，中國和新加坡在蘇州共建工業園區的序幕拉開。如今，已在國家級經開區綜合考評中實現八連冠的園區，再次迎來新征途。

01 堅持開放創新

融入和服務國家重大戰略

中新合作縱深推進，加速規劃理念迭代升級。園區發展進程中，規劃一直起著關鍵引領作用。面向未來，園區將深化規劃領域的中新合作，探索成立中新規劃創新研究機構，在發展戰略、空間規劃、重大項目、城市治理等方面提供更高水平的研究成果，助力中新合作加速向全市域、全領域、全方位拓展，努力為全球貢獻一個更好的跨國合作建設園區的典范。

融入上海大都市圈，展現一體發展更強擔當。作為長三角最具活力的區域，園區正搶抓長三角一體化發展、虹橋國際開放樞紐建設重大機遇，積極融入和服務上海大都市圈建設。圍繞“四中心、一窗口”的發展定位，以交通為支撐，全面鏈接、共建區域軌道“一張網”，在“前沿陣地”中增強樞紐節點功能；以產業為基礎，重點聚焦商務、研發創新、文化消費、公共服務等城市功能，著力構建蘇州建設綜合性全球城市的核心功能承載區。

長三角一體化協同發展示意圖

虹橋北向拓展帶示意圖

樹立“無界園區”思維，推進區域深度合作。積極復制推廣借鑒、創新、圓融、共贏的 “園區經驗”，探索升級跨區合作模式。大力推進蘇相合作區、獨墅湖科教創新區（東區）、中新常熟昆承湖園區等“近域飛地”建設，加強與蘇州港聯動發展，發揮園區在蘇州市內全域一體化中的示范引領作用。大力推進南北共建、跨江融合，深化推進對口協作，推動蘇錫通科技產業園區、蘇滁高新區、嘉善現代產業園、蘇宿園區等高質量發展，將園區建設成為長三角一體化發展新高地。

02 堅持國際標準

打造面向未來的蘇州城市新中心

全力提高城市規劃水平。充分發揮規劃引領作用，學習借鑒國內外先進城市經驗，更高水平編制新一版國土空間總體規劃，進一步優化“一主兩副、四片多點”的城市總體空間格局，科學統籌布局生產、生態、生活空間，實現資源更高效的統籌配置，持續增強園區的吸附力、競爭力，在蘇州“一圈一帶”(環太湖科創圈、吳淞江科創帶)建設中實現戰略擔當。

加速提升交通樞紐能級。高水平增強園區城鐵站功能，與蘇州站共同構建城際主樞紐，強化中心城區的樞紐服務能力；高起點規劃建設如通蘇湖城際和蘇淀滬城際交匯的蘇州東站，爭取通蘇嘉甬高鐵在蘇州東站設站，提升蘇州東站樞紐定位和能級，融入國家沿海大通道；加快推動東西向軌道9號線、南北向軌道14號線建設，形成十字骨架快線，實現與各大板塊主要功能節點快速聯系，支撐面向未來的蘇州城市新中心建設。

增強城市核心服務功能。現代服務業是參與全球分工合作、面向全球服務、體現全球價值的有效工具和載體。園區將加快發展現代服務業，強化科創策源、專業服務、時尚消費、文化交流等核心功能，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向高品質和多樣化升級，提升高端資源要素匯聚配置能力、參與國際經濟技術合作競爭能力，展現城市新中心的最強功能。

03 堅持規劃先行

構建“一主兩副”城市發展新格局

環金雞湖優化提升，再塑“活力之核”。作為園區最早開發的區域，環金雞湖區域已是集商業、金融、居住、休閑等為一體的綜合性城市中心。為進一步提升環金雞湖城市核心區域承載力、輻射力，園區正全面推進金雞湖右岸區域改造，對金雞湖以東3.86公里岸線進行優化提升，引入高奢購物中心、高端酒店和當代美術館，打造國際化城市新中心核心區。同時實施環金雞湖商圈活力提升工程，對湖西、湖東、李公堤三大片區進行整體定位，打造“潮流時尚、人文漫享”的活力都市圈。

陽澄南岸煥新升級，打造“創新之城”。位于園區北部的陽澄南岸創新城，將以“產業升級”為新契機、以“現代服務”為新動能、以“數字科技”為新賽道，聚焦生活提質、產業提檔、生態提靚、界面提升等方面開展規劃實施，依托園區站，圍繞地區總部、自貿服務，打造產業服務核；依托青劍湖，圍繞公共配套、綠化景觀、休閑游憩，打造環湖生活服務圈，建設成為環陽澄湖一體發展引領區、長三角總部經濟協作聯動區、園區產城更新升級樣板區。

吳淞灣邊潛能釋放，成就“未來之城”。位于園區南部的吳淞灣未來城，將依托吳淞江科創帶，統籌科教區、甪端新區、勝浦以及金光產業園，聚焦服務能級更高、科創策源能力更強、區域合作更緊密等方面開展規劃實施，依托吳淞江，打造濱江“多彩繡帶”；以東站為中心，打造片區綜合服務核心；圍繞東站科學中脊和獨墅湖大道打造“十字”發展軸線，形成水陸成網、區域協同的一體格局，打造市域一體深度融合的創新聯動區、世界一流高科技園區的科學策源區、園區產城協調發展的未來樣板區。

04堅持精致更新

為產業創新提供空間保障

統籌創新平臺布局。園區將全力服務保障蘇州實驗室建設，加快桑田科學島規劃開發，更高水平推動“一區兩中心”、姑蘇實驗室、中科大蘇州高等研究院等重大平臺建設，更大力度集聚創新資源，加快打造成為國家技術創新體系的戰略節點、國家戰略科技力量的重要增長極。按照園區2035國土空間總體規劃明確的產業空間布局，重點打造陽澄數谷、陽澄銀座、上市企業產業園以及金光科技產業園。

高效騰挪土地資源。近年來，園區堅持向存量要空間，積極探索空間供地政策創新，先后出臺《蘇州工業園區關于推進存量工業用地更新建設的若干意見（試行）》《蘇州工業園區產用地更新全生命周期管理辦法（試行）》等政策文件，引導土地集約高效利用，不斷盤活存量工業用地。自2021年明確更新計劃開始，園區確保3年完成產業用地更新2萬畝以上。截至2022年底，全區共推動155個項目開展更新，面積12381畝，帶動新投資超300億元，持續推動產業升級，走出了產業用地更新的“園區之路”。

聚焦提質產業空間。高水平建設蘇州生物醫藥產業園、蘇州國際科技園、蘇州納米城、蘇州納米技術國家大學科技園等一批產業載體，為園區生物醫藥、納米技術應用、人工智能等新興產業發展提供高質量空間支撐。聚焦“工改工”，大力推進“工業上樓”，助力產業載體提質增效。

05 堅持產城融合

打造高品質宜居宜業典范

堅持以人為本。統籌考慮教育、醫療、文化等事業發展，著力解決交通不順暢、服務不便捷等問題。以鄰里中心模式推進“15分鐘生活圈”建設，加快打造勝浦、鐘南、涇園、唯亭、文薈等一批鄰里中心，為居民“圈”出美好生活家園。

堅持生態優先。加速提靚廊道空間，推進滬寧生態綠帶、沿婁江綠道建設，打造吳淞江生態廊道、界浦河生態廊道等，同時美化節點空間，提升園區西北門戶、環青劍湖區域景觀環境，改造橋下空間、增設口袋公園等，持續優化“人”與“空間”的關系，打造人與自然和諧共生的理想之城。

堅持數字賦能。充分發揮規劃在城市治理中的引領作用，把園區良好的信息化基礎轉化為持續領先的智慧化優勢，完善城市空間資源服務樞紐支撐能力、推進國土空間“一張圖”建設、開展智慧城市應用場景實踐，推進城市治理法治化、信息化、精細化，讓人們充分感受到城市生活更方便、更舒心、更美好。