2019年4月25日-26日,我院院長李偉東帶隊赴上海參加由上海市發展和改革委員會、中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會保稅區管理局等主辦的促進綜合保稅區高水平開放高質量發展專題培訓班,進一步深入學習領會《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(簡稱“21條意見”)文件精神以及全國其他綜保區在徹落實“21條意見”方面的先進經驗,高水平規劃助推我國綜合保稅區以實現高水平開放高質量發展。我院副院長王東升、開放型經濟研究所所長、上海分院院長及骨干成員陪同參會。
來自全國各地保稅區、出口加工區等特殊監管區域單位代表共500余人參加,海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖參加并作重要講話。
上海海關、上海自貿試驗區、鄭州新鄭綜合保稅區、錢塘新區、杭州綜保區、蘇州綜保區等代表性特殊監管區域單位代表分別發言,對綜保區如何打造對外開放新高地的政策措施、行業發展趨勢、實務操作和運營主體責任等進行了權威解讀;六家企業代表就自己園區如何促進綜合保稅區高水平開放高質量發展進行了工作經驗交流發言,交流探討了開展企業一般納稅人試點、業態創新的實務操作和國際中轉集拼、采購分撥、分銷、大宗商品交易交割以及加工制造、跨境電子商務、金融衍生服務、保稅海外倉一體化等方面的經驗。
海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖作《我國綜合保稅區打造對外開放新高地的歷史責任》的主題講話,重點對《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發【2019】3號)的產生背景和核心內容進行了解讀,并提出了四點要求:一是提高政治站位,樹立四個意識,堅定四個自信,認真學習,不折不扣落實文件精神;二是強化責任擔當,強調牽頭部門要有鍥而不舍,責無旁貸,加大力度,科學謀劃區域特色,符合自身園區產業發展定位;三是加強協作配合,堅持問題導向和需求導向,既有上下聯動,又有首創精神,強化政府部門之間、企業之間聯動;四是堅守底線,防范風險,特別是在自由開放過程中,堅持正面清單,跨部門分享信息,做好評估體系,堅持依法行政,才能進一步推動綜合保稅區高水平開放高質量發展,落實地方政府的管理主體責任。